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行業(yè)政策

領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)

領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)

探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。

明晰產(chǎn)權(quán)

明晰產(chǎn)權(quán)

按自然資源清單明確所有者職責(zé)履行主體及代理履行主體,并對(duì)通過調(diào)查、確權(quán)、清查摸清的全民所有自然資源資產(chǎn)主張所有權(quán)。

摸清家底

摸清家底

努力摸清自然資源資產(chǎn)的家底及其變動(dòng)情況,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、有效保護(hù)和永續(xù)利用自然資源提供信息基礎(chǔ)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和決策支持。

自然資源資產(chǎn)核算

自然資源資產(chǎn)核算

以各類自然資源調(diào)查評(píng)價(jià)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ),推進(jìn)全民所有自然資源資產(chǎn)清查核算。

向人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度

向人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度

國(guó)務(wù)院每年向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況,其中包括國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告。

解決方案全景圖

面向委托代理清單、負(fù)債表、資產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃等自然資源資產(chǎn)管理體系,服務(wù)于黨政機(jī)關(guān)、各級(jí)自然資源管理部門,以各類專項(xiàng)調(diào)查、管理數(shù)據(jù)等成果為基礎(chǔ),補(bǔ)充基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)下自然資源資產(chǎn)價(jià)格、收益等信息,查清全民所有自然資源資產(chǎn)實(shí)物量、價(jià)值量、使用權(quán)狀況、所有者職責(zé)履職主體情況以及其他管理情況。向上整合調(diào)查、專項(xiàng)規(guī)劃等多源數(shù)據(jù),向下促進(jìn)自然資源資產(chǎn)高效配置和管理,為自然資源“兩統(tǒng)一”職責(zé)履行和產(chǎn)權(quán)制度改革提供有力支撐。

核心優(yōu)勢(shì)

多源數(shù)據(jù)整合,準(zhǔn)確反映自然資源資產(chǎn)底數(shù)

多源數(shù)據(jù)整合,準(zhǔn)確反映自然資源資產(chǎn)底數(shù)

除基礎(chǔ)資料外,充分利用地方優(yōu)勢(shì)數(shù)據(jù)以及外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查數(shù)據(jù),借助多源數(shù)據(jù)獲得更全面的信息,提高數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和可靠性,并以此為基礎(chǔ)與基準(zhǔn)地價(jià)等價(jià)格體系成果充分匹配,實(shí)現(xiàn)更精準(zhǔn)的價(jià)值量估算。

緊扣國(guó)家規(guī)程,技術(shù)可靠

緊扣國(guó)家規(guī)程,技術(shù)可靠

嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)程,確保工作的規(guī)范性。采用成熟、可靠的技術(shù)手段,確保清查成果的準(zhǔn)確性和高效性。在具備條件的情況下優(yōu)先采用細(xì)化操作方法,提高成果精度。對(duì)清查數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的檢查,確保成果質(zhì)量。

深化研究,引導(dǎo)地方清查標(biāo)準(zhǔn)編制

深化研究,引導(dǎo)地方清查標(biāo)準(zhǔn)編制

以國(guó)家技術(shù)指南為基礎(chǔ),根據(jù)地方實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充完善,通過對(duì)清查各工作環(huán)節(jié)技術(shù)細(xì)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)的總結(jié)整理,形成地方實(shí)施細(xì)則或地方清查標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一清查思路和要求,指導(dǎo)地方更好地開展清查工作。

信息化支撐,高效率工作開展

信息化支撐,高效率工作開展

針對(duì)各項(xiàng)空間數(shù)據(jù)整合工作任務(wù),開發(fā)相關(guān)工具軟件,提高各類數(shù)據(jù)處理和分析的速度及準(zhǔn)確性?;跀?shù)據(jù)建庫、統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)共享、成果輸出及可視化展示等工作和管理需求,開發(fā)清查信息化系統(tǒng),全面服務(wù)于清查工作。

提供專題研究,滿足個(gè)性化需求

提供專題研究,滿足個(gè)性化需求

依托知名高校重點(diǎn)學(xué)科科研力量,發(fā)揮長(zhǎng)期從事自然資源、國(guó)土空間規(guī)劃、國(guó)土空間調(diào)查評(píng)價(jià)等領(lǐng)域的理論與應(yīng)用研究經(jīng)驗(yàn),針對(duì)地方重、難點(diǎn)問題,提供相關(guān)課題的專項(xiàng)研究服務(wù),有效助力地方自然資源管理工作和決策制定。

痛點(diǎn)場(chǎng)景

委代清單空間范圍不明確

委代清單空間范圍不明確

委代清單空間范圍不明確痛點(diǎn)場(chǎng)景:各級(jí)自然資源委托代理清單明確了所有者職責(zé)履職主體,但空間范圍尚不明確,如機(jī)關(guān)單位、企事業(yè)單位、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)宗地坐落、實(shí)際管理范圍等。無明確的空間范圍邊界,就無法全面掌握各類自然資源資產(chǎn)數(shù)量、坐落、用途、使用情況等,亦不能充分發(fā)揮所有者職責(zé),維護(hù)所有者權(quán)益。方案功能與價(jià)值:自然資源資產(chǎn)清查可為編制委代清單、明確空間范圍提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)手段,通過整合地籍調(diào)查、確權(quán)登記、歷年紙質(zhì)資料等已有數(shù)據(jù),結(jié)合外業(yè)補(bǔ)錄調(diào)查,借助專業(yè)上圖爬取工具,逐步明確委代清單中所有者職責(zé)履職主體、履職部門空間化范圍。

對(duì)自然資源資產(chǎn)實(shí)物量、價(jià)值量不夠掌握

對(duì)自然資源資產(chǎn)實(shí)物量、價(jià)值量不夠掌握

對(duì)自然資源資產(chǎn)實(shí)物量、價(jià)值量不夠掌握痛點(diǎn)場(chǎng)景:黨的十八大以來,自然資源資產(chǎn)底數(shù)不清等問題是我國(guó)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度建立過程存在的問題之一,這將造成所有者不到位、自然資源資產(chǎn)開發(fā)利用不合理等問題。因此,掌握實(shí)物量、價(jià)值量在內(nèi)的自然資源家底是實(shí)現(xiàn)自然資源資產(chǎn)監(jiān)管與保護(hù)的基礎(chǔ)。方案功能與價(jià)值:自然資源資產(chǎn)清查,利用已有專項(xiàng)調(diào)查成果數(shù)據(jù),補(bǔ)充價(jià)格收益等信息,能初步摸清各類自然資源資產(chǎn)的實(shí)物量、價(jià)值量、管理狀況,為切實(shí)履行自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)提供重要支撐,最終實(shí)現(xiàn)全民所有自然資源資產(chǎn)保值增值。

領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)缺乏依據(jù)

領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)缺乏依據(jù)

領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)缺乏依據(jù)痛點(diǎn)場(chǎng)景:領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)在2018年被正式確立為一項(xiàng)經(jīng)常性、全新的審計(jì)制度,但是否切實(shí)履行了自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,需要有一個(gè)明確的認(rèn)定依據(jù)。方案功能與價(jià)值:自然資源資產(chǎn)清查通過清查自然資源資產(chǎn)實(shí)物量、價(jià)值量、所有權(quán)、使用權(quán)狀況及管理情況等“家底”情況,顯化資產(chǎn)綜合價(jià)值,準(zhǔn)確計(jì)量資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值變化、資產(chǎn)收儲(chǔ)供應(yīng)損益,為自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)干部日??己撕碗x任審計(jì)提供依據(jù)并增強(qiáng)其資產(chǎn)管護(hù)意識(shí)。

應(yīng)用案例

南京市全民所有自然資源資產(chǎn)清查試點(diǎn)

南京市全民所有自然資源資產(chǎn)清查試點(diǎn)

根據(jù)省廳和市人大要求,南京市連續(xù)開展了2019、2020兩個(gè)年度的自然資源資產(chǎn)清查試點(diǎn)工作。項(xiàng)目歷時(shí)近兩年,基本摸清全市各類全民所有自然資源資產(chǎn)家底。作為全市工作的技術(shù)統(tǒng)籌單位,超圖軟件制訂出南京市清查操作細(xì)則,項(xiàng)目全程切實(shí)做好質(zhì)量把控,并恰當(dāng)融入南京特色,得到客戶高度認(rèn)可。項(xiàng)目過程中同步開發(fā)了“自然資源資產(chǎn)清查和價(jià)值評(píng)估建庫軟件”,常規(guī)任務(wù)外還根據(jù)市局需求完成了多個(gè)課題研究任務(wù),有效助力全市自然資源管理工作。