地籍調(diào)查新要求
《建立地籍調(diào)查工作示范點(diǎn)的函》確定全國(guó)試點(diǎn)，開(kāi)展地籍調(diào)查，加強(qiáng)工作體系建設(shè)，參與政策標(biāo)準(zhǔn)制定，為新地籍工作開(kāi)展打下基礎(chǔ)。
地籍調(diào)查新標(biāo)準(zhǔn)
新《地籍調(diào)查規(guī)程》 GB_T 42547-2023發(fā)布，明確了地籍調(diào)查的內(nèi)容、程序、方法、技術(shù)要求等，為地籍調(diào)查提供了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。
完善地籍調(diào)查工作機(jī)制
《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步做好地籍調(diào)查工作的通知》明確示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)，完善地籍調(diào)查工作機(jī)制，促進(jìn)地籍?dāng)?shù)據(jù)共享應(yīng)用，更好支撐相關(guān)工作。
分級(jí)建設(shè)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)
《自然資源數(shù)字化治理能力提升總體方案》提出分級(jí)建設(shè)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)，探索三維地籍應(yīng)用。
地籍調(diào)查解決方案采用集約建設(shè)思想， 充分利用已有計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源、網(wǎng)絡(luò)資源等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，采用統(tǒng)一新標(biāo)準(zhǔn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)，以應(yīng)用基礎(chǔ)信息平臺(tái)為支撐平臺(tái)，打造國(guó)產(chǎn)化地籍調(diào)查管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)二三維一張圖立體化管理模式。通過(guò)“一碼+”三維應(yīng)用服務(wù)于自然資源部門(mén)、其他政府部門(mén)、企事業(yè)單位等用戶(hù)體系，滿(mǎn)足地籍調(diào)查管理全業(yè)務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用需求，形成覆蓋地籍?dāng)?shù)據(jù)處理、互聯(lián)網(wǎng)審批、業(yè)務(wù)審批、二三維數(shù)據(jù)管理、應(yīng)用共享等全業(yè)務(wù)鏈產(chǎn)品服務(wù)體系。
全空間多維管理，全要素統(tǒng)一應(yīng)用。
全空間多維度立體化管理，實(shí)現(xiàn)全要素統(tǒng)一應(yīng)用，基于二三維一體化技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫融合，形成全覆蓋的數(shù)據(jù)底板，支撐全要素的立體空間資源認(rèn)知和表達(dá)，實(shí)現(xiàn)地籍全要素統(tǒng)一管理應(yīng)用。
一碼關(guān)聯(lián)全流程，實(shí)現(xiàn)全周期監(jiān)管。
通過(guò)一碼關(guān)聯(lián)地籍調(diào)查各階段，實(shí)現(xiàn)地籍成果全生命周期管理，支持部門(mén)間的協(xié)同共享，以碼為鏈，實(shí)現(xiàn)一碼溯源，以碼為媒，推動(dòng)協(xié)作便民，以碼為芯，加強(qiáng)自然資源內(nèi)外數(shù)據(jù)共享。
全自主產(chǎn)品體系，支撐全業(yè)務(wù)場(chǎng)景。
全自主可控的產(chǎn)品體系，支撐地籍調(diào)查全業(yè)務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用，構(gòu)建全要素成果的統(tǒng)一管理和應(yīng)用，統(tǒng)一調(diào)查業(yè)務(wù)場(chǎng)景，支持全部對(duì)象的業(yè)務(wù)辦理審核入庫(kù)，保障調(diào)查流程有序、合規(guī)，成果統(tǒng)一共享應(yīng)用。
國(guó)產(chǎn)化適配應(yīng)用，滿(mǎn)足國(guó)產(chǎn)化需求。
基于自研 SuperMap GIS 基礎(chǔ)平臺(tái)，適配各類(lèi)國(guó)產(chǎn)化基礎(chǔ)環(huán)境，全體系自主可控軟硬件適配，支持多種 CPU、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件，滿(mǎn)足對(duì)全國(guó)產(chǎn)化需求，為信息化建設(shè)創(chuàng)建安全可控的基礎(chǔ)生態(tài)環(huán)境。
數(shù)據(jù)管理分散，且現(xiàn)勢(shì)性有待加強(qiáng)
數(shù)據(jù)管理分散，且現(xiàn)勢(shì)性有待加強(qiáng)地籍調(diào)查涉及的全要素、全流程相關(guān)成果未統(tǒng)一管理，且尚未形成完善的更新機(jī)制，導(dǎo)致數(shù)據(jù)現(xiàn)勢(shì)性不足。建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)地籍業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，對(duì)地籍調(diào)查全要素、全流程、全業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，嚴(yán)格地籍調(diào)查成果審核，成果入庫(kù)、變更、維護(hù)等通過(guò)流程管理，全程留痕，防止數(shù)據(jù)未經(jīng)審核的情況下修改，根據(jù)不同地籍調(diào)查成果的特點(diǎn)，通過(guò)“日常+定期”更新的方式，實(shí)現(xiàn)成果動(dòng)態(tài)更新，保證成果的現(xiàn)勢(shì)性。
地籍調(diào)查成果共享應(yīng)用不充分
地籍調(diào)查成果共享應(yīng)用不充分由于地籍調(diào)查全業(yè)務(wù)流程未打通，各階段成果未統(tǒng)一管理，缺乏有效的關(guān)聯(lián)機(jī)制，導(dǎo)致成果共享應(yīng)用不充分。建設(shè)“一碼管地”信息系統(tǒng)，在地籍管理預(yù)審階段，預(yù)編不動(dòng)產(chǎn)單元代碼，后續(xù)沿用或變更該單元代碼，并建立全流程的一碼關(guān)聯(lián)，通過(guò)一碼串聯(lián)地籍調(diào)查全流程成果，深化地籍調(diào)查成果跨平臺(tái)、跨部門(mén)之間共享，為自然資源業(yè)務(wù)審批和不動(dòng)產(chǎn)登記等提供數(shù)據(jù)支撐，促進(jìn)部門(mén)間業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，實(shí)現(xiàn)交房/交地即發(fā)證，提供企業(yè)群眾的滿(mǎn)意度。
傳統(tǒng)二維信息難以滿(mǎn)足空間立體管理需求
傳統(tǒng)二維信息難以滿(mǎn)足空間立體管理需求傳統(tǒng)地籍主要記載土地在二維平面的信息，針對(duì)不同層次土地使用年限和使用類(lèi)型不同的復(fù)雜情況，二維無(wú)法直觀反映分層設(shè)立的立體空間權(quán)利及其對(duì)應(yīng)的空間范圍。通過(guò)融入面向多要素的高效建模、多細(xì)節(jié)層次表達(dá)、三維GIS等關(guān)鍵技術(shù)，全面有效支撐各類(lèi)要素的立體空間資源認(rèn)知和表達(dá)，對(duì)二、三維數(shù)據(jù)進(jìn)行管理、展示、查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)分析等，準(zhǔn)確表達(dá)出業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在地上、地表、地下的空間關(guān)系，實(shí)現(xiàn)二三維地籍?dāng)?shù)據(jù)的立體化管理。
廣東省地籍管理系統(tǒng)
采用省級(jí)集中建庫(kù)模式，通過(guò)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)場(chǎng)景等，實(shí)現(xiàn)廣東省不動(dòng)產(chǎn)和自然資源兩類(lèi)要素調(diào)查成果的統(tǒng)一管理和應(yīng)用，保障地籍調(diào)查流程有序、數(shù)據(jù)銜接、成果共享，融合構(gòu)建了支撐全要素的地籍調(diào)查管理。同時(shí)滿(mǎn)足國(guó)產(chǎn)化信創(chuàng)和數(shù)據(jù)安全需求，結(jié)合自然資源信息化對(duì)GIS平臺(tái)自主可控的安全需求，提供了符合信息安全要求、適宜的產(chǎn)品進(jìn)行國(guó)產(chǎn)化替代。