近年來，地理信息技術(shù)在自主創(chuàng)新的道路上不斷發(fā)展，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，形成了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的GIS軟件和應(yīng)用系統(tǒng)。《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》明確提出要加快發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，《國家中長期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》也明確提出要發(fā)展地理空間信息的新技術(shù)和新方法。如何發(fā)展地理信息技術(shù)，地理信息技術(shù)如何為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)已成為十分緊迫的問題。
嘉 賓：
陳述彭：中科院院士、遙感應(yīng)用研究所名譽(yù)所長
童慶禧：中科院院士、遙感應(yīng)用研究所研究員
張為民：國家統(tǒng)計(jì)局副局長
廖小罕：科技部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司副司長
傅伯杰：中科院資源管理科學(xué)技術(shù)局局長
田國良：中科院遙感應(yīng)用研究所研究員
欄目主持：晁毓山
地理信息關(guān)乎國家安全
主持人：今天我們對(duì)話的主題是“地理信息技術(shù)如何為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)”。這個(gè)話題技術(shù)性很強(qiáng)，許多人可能不太了解。那么什么是地理信息技術(shù)，它是如何服務(wù)于我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的？
傅伯杰：地理信息技術(shù)是地理科學(xué)與信息技術(shù)交叉融合集成的產(chǎn)物，是具有高度綜合性和高度政治化的技術(shù)。從地圖制作到資源環(huán)境的監(jiān)測(cè)、管理及規(guī)劃，地理信息技術(shù)都發(fā)揮著重要的作用。但是，要深化地理信息技術(shù)的應(yīng)用，必須提煉地理特征，使其符合空間思維，將技術(shù)結(jié)晶凝聚到地理信息產(chǎn)業(yè)之中，地理信息技術(shù)才能有所創(chuàng)新。
在老一輩科學(xué)家?guī)ьI(lǐng)下，中科院及地理信息專家不斷創(chuàng)新地理信息技術(shù)，對(duì)地理信息技術(shù)進(jìn)行深化、擴(kuò)展，為我國積淀了雄厚的地理信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在地理信息理論、模型和技術(shù)以及自然環(huán)境基礎(chǔ)信息建設(shè)等方面取得了重要成果，培養(yǎng)了一大批高水平的人才，為維護(hù)國家安全，加速我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
張為民：地理信息技術(shù)是國家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及國家安全保障的重要基礎(chǔ)性技術(shù)，在統(tǒng)計(jì)工作中也有廣闊的應(yīng)用空間和前景。世界各國都高度重視地理信息技術(shù)在實(shí)際中的應(yīng)用，大部分國家無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都在上個(gè)世紀(jì)建立并應(yīng)用了地理信息技術(shù)。統(tǒng)計(jì)工作是對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況的數(shù)量描述，地理信息技術(shù)是在給定的單元基礎(chǔ)上，對(duì)空間進(jìn)行存儲(chǔ)、處理、分析和應(yīng)用的基礎(chǔ)技術(shù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開一定的地理空間，因此對(duì)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象而言，空間屬性是重要的組成部分。
陳述彭：21世紀(jì)地球科學(xué)發(fā)展主要依托四大支柱來推動(dòng)：大陸生態(tài)、海洋科技競(jìng)爭(zhēng)、宇航探測(cè)及社會(huì)的數(shù)字化、信息化。地理信息技術(shù)的自主創(chuàng)新對(duì)其中任何一個(gè)方面都是不可或缺的。
童慶禧：以遙感為代表的地球空間信息技術(shù)在經(jīng)歷了40多年的磨礪之后進(jìn)入一個(gè)嶄新的時(shí)期，技術(shù)的不斷進(jìn)步、創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，成就了我國遙感技術(shù)在世界的輝煌。以數(shù)以千計(jì)的衛(wèi)星和飛機(jī)作為平臺(tái)，載著各種先進(jìn)觀測(cè)設(shè)備對(duì)地球進(jìn)行著全面的觀測(cè)。其觀測(cè)的尺度從宏觀的全球到局部的細(xì)節(jié)，所獲取的數(shù)據(jù)對(duì)人類認(rèn)識(shí)地球，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策的科學(xué)性，特別是對(duì)于軍事和國家安全發(fā)揮了重大作用。遙感應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，應(yīng)用效益和服務(wù)能力不斷提高，它的用戶上至國家元首下到普通百姓。
成就斐然 問題尚存
主持人：目前我國地理信息技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用狀況如何？
田國良：中科院地理空間信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成了以軟件為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)加工及生產(chǎn)、信息提取、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、系統(tǒng)集成、系統(tǒng)工程和服務(wù)的比較完整的地理空間信息產(chǎn)業(yè)鏈。政府部門、企業(yè)和社會(huì)公眾是我國地理空間信息技術(shù)應(yīng)用的3大主體，中科院不斷開拓市場(chǎng)，推動(dòng)應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，包括國土、測(cè)繪、城市、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)、人口、環(huán)保、民航、銀行、房產(chǎn)、衛(wèi)生、災(zāi)害、公眾服務(wù)、公安、軍事等幾十個(gè)領(lǐng)域。
張為民：在統(tǒng)計(jì)工作中，地理信息技術(shù)可以保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集，并在地理空間上給予補(bǔ)充，充實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，利用遙感技術(shù)作為輔助，支持農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)估算。統(tǒng)計(jì)工作中有效利用地理信息技術(shù)有利于提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的作用。可以說，地理信息技術(shù)在國家統(tǒng)計(jì)工作中的全面推廣和應(yīng)用，是我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的要求，是實(shí)踐我國統(tǒng)計(jì)改革的需要。
國家統(tǒng)計(jì)局一貫注重以信息和技術(shù)促進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息和空間信息的融合。在2000年人口普查期間，國家統(tǒng)計(jì)局就利用地理信息技術(shù)支持人口普查，通過與中科院相關(guān)研究所等單位合作，建立了國家人口普查信息系統(tǒng)，組織一些有條件的城市率先建立了人口普查系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了人口普查信息和地理空間信息的集成，提供各種常用的人口指標(biāo)查詢分析、人口專題和圖表制作工具，為全面了解人口分布狀況，科學(xué)了解人口狀態(tài)提供了有利的技術(shù)支持。
在科技部和有關(guān)部門的大力支持下，國家統(tǒng)計(jì)遙感信息建設(shè)已經(jīng)列入“十一五”期間“863”計(jì)劃重大項(xiàng)目。國家統(tǒng)計(jì)局將與中國科學(xué)院等有關(guān)部門合作，共同著手利用地理信息系統(tǒng)和高溫地理信息檢測(cè)，建立國家級(jí)統(tǒng)計(jì)基地信息基礎(chǔ)平臺(tái)。
童慶禧：中國遙感發(fā)展始于建國初期，特別是從上世紀(jì)70年代末以來，我國在遙感空間信息技術(shù)上有了巨大的發(fā)展，取得了歷史性突破，建立形成了氣象、資源、海洋等應(yīng)用衛(wèi)星系列及其應(yīng)用系統(tǒng)。在對(duì)地觀測(cè)技術(shù)發(fā)展方面擁有了從模擬膠片攝影遙感到固態(tài)數(shù)字成像、多光譜到高光譜，主、被動(dòng)微波等在內(nèi)的較全面的遙感技術(shù)體系，在航空、航天平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)了遙感對(duì)地觀測(cè)。與此同時(shí)地理信息系統(tǒng)和衛(wèi)星定位系統(tǒng)技術(shù)也有了長足的發(fā)展，在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了重要作用。
然而，這些重大成就距國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家安全對(duì)地理信息技術(shù)的要求以及國際先進(jìn)水平還有很大的距離，主要表現(xiàn)在：高分辨率空間遙感數(shù)據(jù)缺乏，不能擺脫對(duì)國外的依賴；遙感從類型、品種、質(zhì)量等各個(gè)方面都難以支持地球系統(tǒng)科學(xué)的創(chuàng)新和發(fā)展；覆蓋全球和全國及時(shí)的數(shù)據(jù)缺乏，不能滿足國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題對(duì)遙感的需求；定量監(jiān)測(cè)與人類生存休戚相關(guān)的遙感數(shù)據(jù)缺乏，不能適應(yīng)全球環(huán)境變化；先進(jìn)空間遙感數(shù)據(jù)獲取、分析、提取能力缺乏，難以進(jìn)一步加深對(duì)地球系統(tǒng)過程的認(rèn)識(shí)。
大力推進(jìn)地理信息技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)
主持人：在地理信息技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用上雖然我們?nèi)〉昧酥卮蟮某删?，但也存在許多問題，如何解決這些問題呢？
廖小罕：1986年國家開始實(shí)施“863”計(jì)劃時(shí)，將地球觀測(cè)和導(dǎo)航作為一個(gè)領(lǐng)域和信息技術(shù)、新材料技術(shù)、自動(dòng)化、交通、能源、生物并列為一級(jí)領(lǐng)域，并把GIS放在了專題的位置。以前是將整個(gè)地學(xué)信息產(chǎn)業(yè)作為專題，GIS只是其其中的一部分。將GIS作為一個(gè)專題，足見國家對(duì)這一技術(shù)的重視。
地理科學(xué)技術(shù)的發(fā)展將進(jìn)一步推動(dòng)地理信息技術(shù)的發(fā)展。地理信息技術(shù)離不開科學(xué)的發(fā)展，也離不開信息技術(shù)的發(fā)展，信息技術(shù)發(fā)展很重要的一點(diǎn)就是網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，現(xiàn)在我國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)走在世界前面，排全球第二位。隨著國家科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，加上我國現(xiàn)有的基礎(chǔ)及人口基數(shù)，相信我們?cè)谶@方面能成為第一。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展對(duì)GIS技術(shù)的完善將起到巨大的推動(dòng)作用，包括其他國家地理信息技術(shù)產(chǎn)品的發(fā)展研制。
童慶禧：以國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃“綱要”為指針，樹立國家目標(biāo)，應(yīng)將解決或緩解國產(chǎn)信息源的壓力放在第一位。因此在考慮發(fā)展地理信息技術(shù)時(shí)不能只考慮科學(xué)目標(biāo)，也要急國家之所急，將解決國產(chǎn)信息處理和GIS系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)擺在重要位置，要抓住目前的契機(jī)，大力推進(jìn)地理信息科學(xué)與技術(shù)的自主創(chuàng)新和創(chuàng)新體系的建設(shè)，促進(jìn)航空、航天對(duì)地觀測(cè)技術(shù)的有效結(jié)合，發(fā)揮航空遙感大科學(xué)工程的作用，特別是在“國家資源環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)研究”中發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
田國良：堅(jiān)持自主創(chuàng)新的道路，形成產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新體系。因?yàn)樽灾鲃?chuàng)新是國家發(fā)展的需要，提高自主創(chuàng)新能力是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國家競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)，確立我國科技發(fā)展的戰(zhàn)略方向和重點(diǎn)。集中力量實(shí)施一批重大戰(zhàn)略產(chǎn)品計(jì)劃，超前部署基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)，加快建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)和利用全球科技發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)和地理空間信息及平臺(tái)來支撐地理信息企業(yè)的發(fā)展，以企業(yè)為主體面向市場(chǎng)，面向廣大用戶發(fā)展地理空間信息產(chǎn)業(yè)。
陳述彭：我想對(duì)中科院地理信息技術(shù)的自主創(chuàng)新提三點(diǎn)建議：
首先，中科院應(yīng)積極支持并投入到國家科技信息共享平臺(tái)的建設(shè)中。應(yīng)該全面將有關(guān)資源環(huán)境、生態(tài)領(lǐng)域長期調(diào)查、觀測(cè)形成的數(shù)據(jù)庫，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)兼并構(gòu)成分布式、格網(wǎng)式的數(shù)據(jù)庫群，爭(zhēng)取將國家統(tǒng)計(jì)局、國家氣象局、國家環(huán)?？偩帧⒚裾康葒临Y源部門已經(jīng)有的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。特別是要加強(qiáng)全球數(shù)據(jù)庫、歷史數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，對(duì)一些目前已經(jīng)殘缺的數(shù)據(jù)或者數(shù)據(jù)庫，如地貌學(xué)和物質(zhì)學(xué)的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面修補(bǔ)，力求完整。
其次，針對(duì)國家安全戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求，提高地理信息技術(shù)的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量。應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)地球信息關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，如建體、梳理、防御、預(yù)測(cè)等軟件的開發(fā)，包括軍民兩用遙感數(shù)據(jù)。應(yīng)將保障國家安全突發(fā)事件預(yù)案軟件的研發(fā)放在優(yōu)先的位置，通過利用格網(wǎng)計(jì)算可檢測(cè)圖、地理信息圖等高新技術(shù)的融合，對(duì)生態(tài)評(píng)估、環(huán)境評(píng)估、循環(huán)經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。
第三，地理信息技術(shù)的自主創(chuàng)新要為促進(jìn)地理科學(xué)、自然科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、生態(tài)科學(xué)的研究及信息化、現(xiàn)代化做出貢獻(xiàn)。只有將所有的地球科學(xué)所提供的信息綜合在一起，才有可能詮釋真理。目前，我國在大氣、水文、地質(zhì)、地震、地球遙感、地球測(cè)繪等行業(yè)的研究基本上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化和信息化，并積累了很多成功的經(jīng)驗(yàn)，為資源環(huán)境生態(tài)化包括海洋資源環(huán)境生態(tài)化等領(lǐng)域的信息化和現(xiàn)代化打下了良好的基礎(chǔ)，創(chuàng)造了有利的發(fā)展條件。
國家意志凸顯地理信息技術(shù)重要性
主持人：在“十一五”期間，國家對(duì)地理信息技術(shù)的發(fā)展有什么具體的部署？
廖小罕：“十一五”期間，國家在科技方面重要的方針就是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。在過去幾個(gè)五年計(jì)劃期間，國家大力推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，GIS
