在地理信息產(chǎn)業(yè)中，GIS(地理信息系統(tǒng))占比非常大，應(yīng)用也非常廣泛。GIS作為一個(gè)以現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)、信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合而發(fā)展起來的綜合性系統(tǒng)，難免會(huì)涉及重要信息和數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、傳輸、處理和發(fā)布，一旦地理信息系統(tǒng)出現(xiàn)安全問題，后果將非常嚴(yán)重。
　　近年來，伴隨國內(nèi)信息化建設(shè)的逐漸深入，IT領(lǐng)域的安全問題也日漸突出。國家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心發(fā)布的報(bào)告顯示，僅2007年上半年，就發(fā)現(xiàn)8361個(gè)境外控制服務(wù)器對(duì)我國大陸地區(qū)的主機(jī)進(jìn)行控制，這也意味著我國的信息安全建設(shè)面臨極大的考驗(yàn)。
　　其中，地理信息產(chǎn)業(yè)尤其值得重視。目前，地理信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)涉及我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面：如政府決策、城市規(guī)劃、 環(huán)境監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生防疫、社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、人口計(jì)生、公安指揮、資源管理、交通管理、地籍管理、房地產(chǎn)管理、基礎(chǔ)設(shè)施管理、電信電力資源管理、物流管理，以及位置服務(wù)等，涉及國家國土安全和利益，因此針對(duì)這一領(lǐng)域的安全監(jiān)管須臾不得放松。
　　放眼國際，發(fā)達(dá)國家利用其技術(shù)、資本和人才優(yōu)勢(shì)，加速搶占我國GIS市場(chǎng)，擠占我國發(fā)展空間，并對(duì)我國國家安全構(gòu)成巨大威脅?！秶业乩硇畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也提到，我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)鏈條不全、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、核心競(jìng)爭(zhēng)力不高、政策法規(guī)不完善等問題，亟待從國家戰(zhàn)略層面強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，完善政策支持。
　　在國內(nèi)，最近幾年，測(cè)繪地理信息技術(shù)不斷進(jìn)步，地理信息的采集、傳輸、使用更加便捷，而地理信息安全隱患也同步變得突出，地理信息失、泄密案件時(shí)有發(fā)生，對(duì)我國加強(qiáng)地理信息安全監(jiān)管提出了新挑戰(zhàn)。
　　在此背景下，近兩年，國家也非常重視發(fā)展自主可控的地理信息企業(yè)，并出臺(tái)了一系列的政策。
　　2014年1月22日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》印發(fā)，明確了我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、保障措施、信息安全與共享等重要內(nèi)容。2014年7月18日，國家發(fā)改委和國家測(cè)繪地理信息局聯(lián)合發(fā)布《國家地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014~2020年)》，這是國家層面發(fā)布的首個(gè)地理信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對(duì)于推進(jìn)我國地理信息產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。2015年2月，《國家測(cè)繪地理信息局立法規(guī)劃(2015~2020年)》印發(fā)，提出到2020年形成更加完備的測(cè)繪地理信息法律體系。
　　在這一系列政策的推動(dòng)下，我國的GIS企業(yè)要如何做，才能研發(fā)核心技術(shù)以提升國際競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)又能實(shí)現(xiàn)真正的自主可控?記者就這些問題采訪了自主創(chuàng)新的GIS龍頭企業(yè)超圖軟件和中地?cái)?shù)碼。

　　打鐵還需自身硬
　　上個(gè)世紀(jì)90年代，在中國GIS產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起步期，國內(nèi)部分GIS廠商曾以追隨和微創(chuàng)新為主。到了十多年前，隨著互聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，國內(nèi)GIS廠商開始過渡到以獨(dú)立創(chuàng)新為主，在新興技術(shù)上不斷超越。從那時(shí)候開始，國內(nèi)GIS廠商開始積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)新需求，努力把新的信息技術(shù)集成、融合到GIS軟件中。近年來，國內(nèi)GIS廠商也都開始在云、移動(dòng)等方面發(fā)力，并創(chuàng)新研發(fā)出了很多與時(shí)俱進(jìn)的GIS技術(shù)和產(chǎn)品。
　　據(jù)超圖軟件副總裁王康弘介紹，超圖軟件在去年提出的“地理智慧創(chuàng)新IT價(jià)值”理念中指出，信息技術(shù)的創(chuàng)新，極大地提升了地理智慧。同時(shí)，地理智慧也解決了傳統(tǒng)IT所無法解決的與位置相關(guān)的復(fù)雜問題，地理智慧創(chuàng)新著IT價(jià)值。
　　超圖軟件自1997年成立起，就非常重視兩件事情：研發(fā)和技術(shù)支持。隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，超圖在研發(fā)和技術(shù)支持上的力度也越來越大。王康弘解釋說，由于GIS軟件是一種管理地理空間數(shù)據(jù)和處理地理信息的軟件，所以也可以把它理解為一種特殊的中間件，它作為一種能夠被最終用戶使用的產(chǎn)品，可被應(yīng)用到具體解決方案里。同時(shí)，GIS軟件也是一個(gè)開發(fā)平臺(tái)，它提供的SDK需要具備開放性，因此來自GIS廠商的技術(shù)支持也尤為重要。此外，用戶在使用超圖的產(chǎn)品時(shí)，超圖的技術(shù)支持隊(duì)伍能幫助他們把解決方案也構(gòu)建起來。在使用過程中一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有需要改進(jìn)的地方，或者一旦發(fā)現(xiàn)用戶有新的需求，技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)就馬上對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行升級(jí)，這種做法現(xiàn)在已經(jīng)作為一套體系延續(xù)至今。
　　在王康弘看來，先做技術(shù)研發(fā)，再形成最終產(chǎn)品，最后去拓展市場(chǎng)，這才是一個(gè)正確的發(fā)展流程。自主可靠也是在這樣的流程中慢慢形成的。超圖軟件更是在多年的研發(fā)摸索和積累中，探索出一套高效率、高品質(zhì)的研發(fā)創(chuàng)新體系，其核心包括敏捷開發(fā)、持續(xù)集成、自動(dòng)化測(cè)試和決策評(píng)審機(jī)制。在這個(gè)體系的支撐下，超圖軟件的產(chǎn)品研發(fā)速度大大加快，質(zhì)量管控工作也做得非常出色，大大提升了用戶體驗(yàn)和滿意度。
　　王康弘說，目前國內(nèi)地理信息產(chǎn)業(yè)都希望獲得政府在政策層面或其他資源方面的支持，但他同時(shí)也認(rèn)為國內(nèi)GIS廠商要堅(jiān)持“打鐵還需自身硬”的發(fā)展之路。目前，超圖已經(jīng)創(chuàng)新研發(fā)出一系列超越國外GIS廠商的GIS新興技術(shù)，如二三維一體化GIS技術(shù)、移動(dòng)GIS技術(shù)、并行空間分析技術(shù)等，并在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生了越來越多的創(chuàng)新應(yīng)用。
　　以對(duì)傾斜攝影技術(shù)的支持為例。傾斜攝影技術(shù)是國際測(cè)繪領(lǐng)域近些年發(fā)展起來的一項(xiàng)高新技術(shù)，它顛覆了以往正射影像只能從垂直角度拍攝的局限，通過在同一飛行平臺(tái)上搭載多臺(tái)傳感器，同時(shí)從五個(gè)不同的角度(一個(gè)垂直、四個(gè)傾斜)采集影像，將用戶引入了符合人眼視覺的真實(shí)直觀世界。三維GIS將傾斜攝影測(cè)量技術(shù)與三維場(chǎng)景自動(dòng)化生產(chǎn)技術(shù)結(jié)合起來，以飛機(jī)、無人機(jī)、飛艇等設(shè)備以連續(xù)條帶的方式拍攝場(chǎng)景數(shù)據(jù)，經(jīng)過自動(dòng)化數(shù)據(jù)處理流程，生產(chǎn)出相應(yīng)區(qū)域的三維場(chǎng)景數(shù)據(jù)。
　　在傾斜攝影技術(shù)還沒有普及前，超圖就開始了支持傾斜攝影技術(shù)的開發(fā)工作。2014年年底超圖發(fā)布的新版本軟件產(chǎn)品就已經(jīng)能很好地支持傾斜攝影三維建模應(yīng)用了?！癝uperMap在傾斜攝影數(shù)據(jù)的高性能加載、對(duì)象化管理和專業(yè)空間分析方面實(shí)現(xiàn)了眾多技術(shù)創(chuàng)新，提升了傾斜攝影數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值，拓寬了攝影數(shù)據(jù)的應(yīng)用領(lǐng)域。所以，如果國內(nèi)用戶希望使用支持傾斜攝影技術(shù)的GIS軟件，當(dāng)然就會(huì)選擇超圖。”王康弘說。
　

　　先自主可靠再自主可控
       如果從市場(chǎng)規(guī)模上看，地理信息系統(tǒng)軟件在應(yīng)用軟件領(lǐng)域只能算是一個(gè)小眾類別，所以受關(guān)注程度較小。具體表現(xiàn)為，在一些政策法規(guī)方面，國家此前對(duì)于操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)軟件在使用領(lǐng)域、使用規(guī)范等方面都有明確的要求，GIS產(chǎn)品因涉及空間位置等重要信息而與信息安全息息相關(guān)，卻在自主可控方面缺乏相應(yīng)的行業(yè)準(zhǔn)則或法律法規(guī)。即便是在這種形勢(shì)下，國內(nèi)GIS廠商也沒有懈怠，一些廠商甚至已經(jīng)摸索出了一條可行的自主可控之路。
　　中地?cái)?shù)碼從成立至今已經(jīng)有二十多年了，它擁有一群致力于國產(chǎn)化軟件開發(fā)、熱愛國產(chǎn)軟件和GIS行業(yè)的開發(fā)人員。中地?cái)?shù)碼集團(tuán)副總裁張利峰向記者表示，在地理信息這個(gè)行業(yè)中，一些公司應(yīng)用的是國外的底層技術(shù)，包括軟件界面、功能實(shí)施、后續(xù)二次開發(fā)等，而中地?cái)?shù)碼則是從底層平臺(tái)到應(yīng)用系統(tǒng)方面，完全擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
　　張利峰認(rèn)為，從自主可靠的字面意義來講，自主就是中地?cái)?shù)碼產(chǎn)品中的每一個(gè)代碼都由公司開發(fā)人員自己編寫，所以說具有完全自主性?？煽縿t分為兩個(gè)方面：一是技術(shù)開發(fā)方面，中地?cái)?shù)碼只用公司自己的開發(fā)人員，沒有外包、外協(xié)、不明身份的團(tuán)體來幫我們做開發(fā)。二是在信息安全方面，會(huì)對(duì)員工進(jìn)行信息安全的教育和培訓(xùn)，也與員工簽署了相關(guān)的保密協(xié)議。包括組織員工學(xué)習(xí)保密法和關(guān)于網(wǎng)絡(luò)和信息安全技術(shù)方面的文件，以及《測(cè)繪法》等相關(guān)的法律條文。中地?cái)?shù)碼的員工從入職開始，都會(huì)強(qiáng)化信息安全教育。
　　目前，一批國內(nèi)GIS廠商已經(jīng)越來越被國內(nèi)用戶認(rèn)可，這源于國產(chǎn)GIS產(chǎn)品能夠提供國外產(chǎn)品所不具有的功能和便捷性，并且國產(chǎn)產(chǎn)品的價(jià)格要低于同等級(jí)國外產(chǎn)品。
　　比如，中地?cái)?shù)碼在地質(zhì)、地礦方面的技術(shù)開發(fā)能力要比一些國外軟件廠商更強(qiáng);中地?cái)?shù)碼在拓展市場(chǎng)的時(shí)候也采取了兩個(gè)措施，一是依靠本身技術(shù)研發(fā)能力樹立品牌，二是采取價(jià)格策略阻擊對(duì)手。此外，中地?cái)?shù)碼也在提升服務(wù)質(zhì)量方面做了很多工作，包括推出服務(wù)教材、建立服務(wù)隊(duì)伍，所以能夠站在客戶的角度滿足客戶的需求。
　　張利峰向記者總結(jié)稱，國外產(chǎn)品在兩個(gè)層面上存在劣勢(shì)：第一個(gè)層面，國外軟件做得比較泛、大而廣，能夠支持的行業(yè)比較多，在這種情況下，需要針對(duì)最終用戶的業(yè)務(wù)需求再做定向的二次開發(fā)，并且在二次開發(fā)的過程中還需要國外廠商的技術(shù)支持。而中地?cái)?shù)碼的做法是，在為用戶提供服務(wù)前，先深入地研究這個(gè)行業(yè)的用戶需求，這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)和技術(shù)的結(jié)合是最緊密的。如果不了解客戶需求就做，做出來的產(chǎn)品與用戶要求之間就會(huì)存在偏差。
　　“我們做出了自己的專屬性，所以也就被用戶接受了。舉例來說，我們?cè)缙谕瞥龅腗apCAD，大大提高了工作效率，質(zhì)量也比手工制圖好很多;第二個(gè)層面，中地?cái)?shù)碼會(huì)為銷售出去的GIS軟件預(yù)置一些常用功能，對(duì)于用戶來說就很實(shí)惠，這是國外軟件所不具備的?！睆埨灞硎?。　

　　

     新競(jìng)爭(zhēng)局面：國內(nèi)廠商準(zhǔn)備好了
     國內(nèi)GIS市場(chǎng)在十幾年中發(fā)生了很大的變化。第一方面是，最早只是國土、測(cè)繪等少數(shù)的行業(yè)才會(huì)用到GIS，到現(xiàn)在基本上已經(jīng)覆蓋到了所有行業(yè);第二方面是，地理信息產(chǎn)業(yè)的整個(gè)市場(chǎng)空間在不斷增大;第三方面是，受到一些新模式的影響，比如互聯(lián)網(wǎng)模式通過在互聯(lián)網(wǎng)上提供地圖服務(wù)擴(kuò)大了地理信息產(chǎn)業(yè)的影響，但也為地理信息服務(wù)商帶來了運(yùn)營模式的沖擊。
　　面對(duì)變化，國內(nèi)GIS廠商也在不斷調(diào)整發(fā)展策略以滿足用戶需求。比如，目前超圖正在不斷地把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融入到產(chǎn)品體系中，并根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)新模式開拓相關(guān)服務(wù)。此外，超圖也在推動(dòng)地理信息云服務(wù)的研究，讓用