——國土資源部副部長、國家測繪局局長徐德明在2009`中國科學(xué)院地理信息技術(shù)自主創(chuàng)新論壇上作重要講話

國土資源部副部長、國家測繪局局長徐德明

各位來賓，女士們、先生們：

    上午好！

    首先，我代表國家測繪局，對“2009`中國科學(xué)院地理信息技術(shù)自主創(chuàng)新論壇暨SuperMap技術(shù)大會”的隆重召開表示熱烈的祝賀。

    在這天高云淡的金秋時節(jié)，中國科學(xué)院資環(huán)局主持召開地理信息技術(shù)自主創(chuàng)新論壇，大家匯聚一堂，展示創(chuàng)新成果，交流應(yīng)用經(jīng)驗，是一次很好的活動，相信對于發(fā)展我國地理信息產(chǎn)業(yè)將起到良好的促進作用。

    剛才幾位同志的發(fā)言都對地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿信心、寄予希望，特別是聽了鐘耳順同志的報告，更加讓我感覺到加快發(fā)展我國地理信息產(chǎn)業(yè)前景光明，加快推動地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展我們責(zé)任重大。

    中國科學(xué)院是我國重要的科學(xué)研究機構(gòu)，在地理信息技術(shù)創(chuàng)新方面取得了很多好的成果，并較好地實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，對于推動我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極作用。我很高興地看到，經(jīng)過幾年時間的發(fā)展，超圖公司在技術(shù)研發(fā)和市場拓展等方面都取得了很好的成績。超圖公司堅持自主創(chuàng)新，形成了一套獨特的技術(shù)體系，在市場推廣方面也卓有成效，影響力不斷擴大，不僅在國內(nèi)，在國際市場也能夠有一席之地，這是非常了不起的。我認為，超圖公司是個堅持自主創(chuàng)新、堅持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、發(fā)展勢頭良好的地理信息企業(yè)，是全國地理信息企業(yè)的優(yōu)秀代表。在此，我也代表國家測繪局，向超圖公司取得的良好業(yè)績、向超圖公司全體員工表示衷心的祝賀！

    地理信息產(chǎn)業(yè)是一個新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，具有科技含量高、專業(yè)性強、關(guān)聯(lián)度大等特點，具備增長潛力大、資源消耗少、對環(huán)境污染少、吸納就業(yè)能力強的優(yōu)勢。如何快速推動這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志以及科技部、工信部等政府部門和產(chǎn)業(yè)界的高度重視。國家測繪局也一直高度重視加強對地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)、指導(dǎo)、支持和監(jiān)督。在大家的共同努力下，近年來，我國地理信息產(chǎn)業(yè)保持了健康、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。2008年產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)愈600億元。國際金融危機爆發(fā)以來，我國地理信息產(chǎn)業(yè)整體沒有受到大的影響，繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，絕大多數(shù)地理信息企業(yè)還做到了增產(chǎn)增人增效益，為國家保增長、保民生、保穩(wěn)定作出了應(yīng)有貢獻。

    國家測繪局擔(dān)負著地理信息產(chǎn)業(yè)管理的重要職能，在加快地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，國家測繪局正抓緊調(diào)查研究，我們已經(jīng)有以下一些基本考慮：一是出臺《關(guān)于促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，加強對地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導(dǎo)；二是構(gòu)建新的地理信息保密制度，推廣測繪成果保密處理技術(shù)，妥善協(xié)調(diào)好測繪成果保密與社會應(yīng)用需求廣泛的矛盾；三是積極培育發(fā)展地理信息市場，合理調(diào)整地理信息產(chǎn)業(yè)市場準入門檻，引導(dǎo)鼓勵社會資本參與地理信息資源開發(fā)，鼓勵支持地理信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；四是培育一批知名品牌和龍頭企業(yè)，鼓勵地理信息企業(yè)規(guī)?；?、品牌化經(jīng)營，強化核心技術(shù)的自主創(chuàng)新，促進形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、實力雄厚、具有國際競爭力的大型地理信息企業(yè)；五是營造良好的地理信息市場環(huán)境，加強測繪統(tǒng)一監(jiān)管，嚴厲查處非法采集和提供地理信息、侵權(quán)盜版等行為，營造統(tǒng)一、競爭、有序的市場環(huán)境。 

    當前，我國地理信息產(chǎn)業(yè)正在進入一個高速發(fā)展的階段。如何使這一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，更好地滿足國家的需要，服務(wù)社會，服務(wù)市場，是我國地理信息產(chǎn)業(yè)界的重要任務(wù)。我認為，目前有兩點非常關(guān)鍵，一是技術(shù)創(chuàng)新，二是企業(yè)發(fā)展。

    地理信息產(chǎn)業(yè)是一個高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。技術(shù)創(chuàng)新至關(guān)重要，對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展將起到?jīng)Q定性作用。我們要引導(dǎo)企業(yè)強化核心技術(shù)的自主創(chuàng)新，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌和產(chǎn)品，增強市場競爭力。希望有更多像超圖公司這樣的企業(yè)出現(xiàn)，真正的形成自己的核心技術(shù)，占領(lǐng)市場。希望更多的科研單位，盡快實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化，投入市場，服務(wù)產(chǎn)業(yè)。我們也要創(chuàng)新商業(yè)模式。地理信息技術(shù)與通信技術(shù)結(jié)合，形成新的空間位置服務(wù)，可以促進智能交通、個人移動定位、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，這是一篇大文章，有必要認真思考和實踐。

    與此同時，我們要推進形成一批具有自主創(chuàng)新能力的骨干企業(yè)。我國地理信息產(chǎn)業(yè)增長快，但是總體規(guī)模還比較小，特別是大型企業(yè)還相當不足。我們一要降低產(chǎn)業(yè)準入門檻，發(fā)展更多的地理信息企業(yè)。特別是在地理信息服務(wù)方面，我們的企業(yè)不是多了，而是太少了，要大力發(fā)展。二要推動大型地理信息企業(yè)的形成，使這些企業(yè)具有國際競爭力，逐步走向國際市場。

    同志們，今年是新中國成立60周年，也是國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)生深刻變化的一年。新的形勢下，我國地理信息產(chǎn)業(yè)面臨難得的發(fā)展機遇。新中國60年建設(shè)和發(fā)展的偉大實踐證明，只有樹立矢志不移的信念，胸懷乘風(fēng)破浪的豪情，才能凝聚一往無前的力量。面向未來，地理信息產(chǎn)業(yè)的前景光明而美好，我們肩負的責(zé)任重大而光榮。我們要開拓思路，振奮精神，真抓實干，推進我國地理信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻！

   最后，預(yù)祝大會圓滿成功！謝謝大家！