全國國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)（CSPON）試點(diǎn)工作全面啟動，正加快推動國土空間規(guī)劃從“藍(lán)圖共繪”向“藍(lán)圖共治”轉(zhuǎn)變。

CSPON建設(shè)具有專業(yè)性強(qiáng)、復(fù)雜度高、創(chuàng)新性強(qiáng)、涉及面廣等特點(diǎn)，各地基礎(chǔ)和實(shí)際需求差異大，迫切需要通過跨專業(yè)、多部門協(xié)同，合力推進(jìn)。

超圖軟件充分整合資源優(yōu)勢，從規(guī)劃業(yè)務(wù)咨詢、空間感知監(jiān)測、AI數(shù)智賦能、CSPON工程建設(shè)4個方面協(xié)同發(fā)力，打造《國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)（CSPON）勘測、規(guī)劃、信息化一體化解決方案白皮書》，提供一體化的CSPON整體解決方案。

01 白皮書核心觀點(diǎn)

CSPON建設(shè)是推動國土空間治理“數(shù)智化”轉(zhuǎn)型的一個重要抓手，是一項(xiàng)全面推動智慧規(guī)劃體系建設(shè)的綜合性工程。超圖通過業(yè)務(wù)研究和工程實(shí)踐，總結(jié)梳理出CSPON建設(shè)的6大關(guān)鍵：

確保CSPON建設(shè)緊貼業(yè)務(wù)、務(wù)實(shí)管用。研究建立規(guī)劃傳導(dǎo)、監(jiān)測評估等核心業(yè)務(wù)體系，優(yōu)化制度流程、設(shè)計(jì)應(yīng)用場景和指標(biāo)體系，讓CSPON更務(wù)實(shí)、更落地、更好用。

為規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測提供數(shù)據(jù)源頭支撐。由專業(yè)勘測團(tuán)隊(duì)牽頭，提供“日常+年度+專項(xiàng)”多頻次、多主題的調(diào)查監(jiān)測服務(wù)，解決數(shù)據(jù)源頭問題，建立調(diào)查監(jiān)測與規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測的無縫銜接和聯(lián)動機(jī)制。

建立規(guī)劃與自然資源管理的業(yè)務(wù)聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。充分結(jié)合各地實(shí)際，利用業(yè)務(wù)分析建模方法，幫助各級部門理清規(guī)劃與管制利用、保護(hù)修復(fù)、執(zhí)法督察等業(yè)務(wù)的協(xié)同關(guān)系，形成業(yè)務(wù)聯(lián)動模型，為數(shù)據(jù)互聯(lián)和系統(tǒng)貫通起到指導(dǎo)作用。

建立互聯(lián)互通的信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。通過實(shí)踐，形成了一套系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)互動的解決方案，依托國土空間基礎(chǔ)信息平臺，有效實(shí)現(xiàn)“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)的橫縱互聯(lián)和數(shù)據(jù)的一動皆動。

提升規(guī)劃管理的智能化水平。提出“大小腦”協(xié)同方案，將構(gòu)建的行業(yè)大模型與規(guī)劃專業(yè)模型相，打造AI規(guī)劃智能助手，實(shí)現(xiàn)自動規(guī)劃出圖、方案推演、指標(biāo)分析、報(bào)告撰寫、可視化表達(dá)等，逐步創(chuàng)新管理工作模式

確保CSPON建設(shè)開放包容。依托平臺化產(chǎn)品建立了全信創(chuàng)、裝配式的技術(shù)生態(tài)，確保CSPON的場景可快速裝配、服務(wù)可按需編排、工具可多方共建，從而敏捷響應(yīng)業(yè)務(wù)需求變化、持續(xù)生長。

圖 白皮書目錄

02 共創(chuàng)團(tuán)隊(duì)簡介

超圖自然資源產(chǎn)品線匯聚了700余名專業(yè)人才，由城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、軟件工程、地理信息系統(tǒng)等多學(xué)科人員組成，聚焦國土空間數(shù)字化治理領(lǐng)域，運(yùn)用數(shù)字化轉(zhuǎn)型思維和數(shù)智化IT賦能手段，研創(chuàng)了貫通調(diào)查監(jiān)測、國土空間規(guī)劃、用途管制、開發(fā)利用、確權(quán)登記、資產(chǎn)管理、耕地保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法督察、海洋管理、災(zāi)害防治自然資源數(shù)字化治理全鏈條解決方案以及40余個行業(yè)產(chǎn)品，服務(wù)了自然資源部與20多個自然資源廳，以及數(shù)百個市縣自然資源管理部門。

超圖勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)產(chǎn)品線由多學(xué)科多專業(yè)人員組成，團(tuán)隊(duì)310余人，高級職稱40余人，注冊測繪師20人，注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師15人。業(yè)務(wù)范圍遍布全國，承擔(dān)了100余個市縣的第三次國土調(diào)查、50多個市縣國土空間總體規(guī)劃編制、30多個市縣區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制、以及1100余個村莊規(guī)劃編制工作。