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重磅 | 自然資源部武文忠總規(guī)劃師在GTC 2022的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位院士、專家,女士們、先生們:

大家上午好!

今天,來自政府、企業(yè)、院校、科研機(jī)構(gòu)等各方面的專家、學(xué)者齊聚2022 GIS軟件技術(shù)大會(huì),共同分享測(cè)繪地理信息技術(shù)的創(chuàng)新成果,探討測(cè)繪地理信息技術(shù)的未來發(fā)展。受王廣華部長的委托,我謹(jǐn)代表自然資源部對(duì)大會(huì)的召開表示祝賀,對(duì)長期以來關(guān)心和支持自然資源工作的社會(huì)各界朋友們表示衷心的感謝!

GIS是一門將測(cè)繪與信息技術(shù)進(jìn)行充分融合的綜合性學(xué)科,GIS技術(shù)的發(fā)展不僅推動(dòng)著各行各業(yè)的管理變革,更是測(cè)繪行業(yè)各項(xiàng)變革的助推器。2022 GIS軟件技術(shù)大會(huì)以“地理智慧、多維筑基”為主題。聚焦新技術(shù)、新思想、新應(yīng)用進(jìn)行交流,是一場測(cè)繪地理信息技術(shù)的盛會(huì)。

眾所周知,測(cè)繪地理信息工作是重要的基礎(chǔ)性工作,測(cè)繪地理信息關(guān)系到國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,同時(shí),它又是基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性信息資源,是信息化社會(huì)須臾不可或缺的“必需品”。為此,根據(jù)自然資源部“三定”規(guī)定和《測(cè)繪法》等法律法規(guī)賦予的基本職責(zé),我們確定了“兩支撐,一提升”這一新時(shí)期測(cè)繪地理信息工作的定位。測(cè)繪地理信息不僅要為自然資源管理提供支撐,更要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國防建設(shè)做好支撐保障,服務(wù)各行各業(yè)的需求。

為全面提升測(cè)繪地理信息的服務(wù)能力,自然資源部以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)造新發(fā)展格局,以深化測(cè)繪地理信息供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持守正與創(chuàng)新并重,強(qiáng)基礎(chǔ)與促轉(zhuǎn)型兼顧,統(tǒng)籌加快構(gòu)建新型基礎(chǔ)測(cè)繪體系,全面推進(jìn)實(shí)景三維中國建設(shè),深入推進(jìn)智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用,努力為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國做出新貢獻(xiàn)。

近年來,隨著新一代信息技術(shù)加速發(fā)展,人類社會(huì)正在進(jìn)入以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主要特征的全新歷史階段。特別是近3年來,人工智能、大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈等新技術(shù)前所未有地滲透到測(cè)繪地理信息領(lǐng)域,測(cè)繪地理信息技術(shù)不斷跨界融合發(fā)展,智能化、泛在化特征日益凸顯。新技術(shù)為測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)賦予了新的動(dòng)力和活力。同時(shí)隨著我國管理體系和治理能力現(xiàn)代化要求帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn),管理的智能化、精細(xì)化也催生出更加旺盛的地理信息需求,促進(jìn)了地理信息產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2020年底,我國測(cè)繪地理信息從業(yè)單位近14萬家,從業(yè)人數(shù)近350萬人,總產(chǎn)值近7000億,呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。2021年上半年新登記市場主體1.76萬家,同比增長38.7%。

在總結(jié)發(fā)展成就的同時(shí),我們必須清醒地看到所面臨挑戰(zhàn)。比如,我們的基礎(chǔ)地理信息供需結(jié)構(gòu)不匹配,在空間分辨率、時(shí)間分辨率和空間覆蓋度等方面,都難以滿足高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和國家利益保障的需求;基礎(chǔ)測(cè)繪成果模式老化,形式死板;遙感影像智能解譯、數(shù)據(jù)挖掘、綜合分析的技術(shù)能力不足,部分測(cè)繪地理信息領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)仍受制于人等。

為此,我們一要從政策和營商環(huán)境方面,加大對(duì)國內(nèi)測(cè)繪地信高新技術(shù)企業(yè)的支持力度,促進(jìn)國產(chǎn)地理信息技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展,并為國產(chǎn)地理信息技術(shù)“走出去”,搭建平臺(tái),夯實(shí)基礎(chǔ)。我們的測(cè)繪地信高新技術(shù)企業(yè),也必須充分發(fā)揮自身的創(chuàng)新活力,準(zhǔn)確地把握世界科技發(fā)展趨勢(shì)與動(dòng)態(tài),圍繞智能測(cè)繪的核心技術(shù),加大研發(fā)投入和創(chuàng)新力度,不斷取得具有競爭力影響力的重大科技成果。

二要不斷深化和擴(kuò)大地理信息技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域、應(yīng)用場景,為我國管理體系和治理能力現(xiàn)代化提供強(qiáng)大、高效的地理信息服務(wù)支撐,也為我國地信產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展注入新的動(dòng)力。如何充分利用實(shí)景三維中國、時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)等重大專項(xiàng)建設(shè)成果,結(jié)合云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)更好、更深層次地服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,是新時(shí)期地理地信業(yè)界需要深入思考和探討的問題。

第三要深入探討測(cè)繪地理信息服務(wù)于自然資源“兩統(tǒng)一”管理的關(guān)鍵技術(shù)與科學(xué)機(jī)制,特別是資源保護(hù)利用、國土空間布局優(yōu)化、資源監(jiān)管等方面,任務(wù)越來越重,技術(shù)要求越來越高,一定要解決好科技手段的實(shí)用性和可靠性的問題。

我們堅(jiān)信在各方面的共同努力下,我國地理信息產(chǎn)業(yè)將伴隨著技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展不斷壯大。最后,預(yù)祝大會(huì)取得圓滿成功。

謝謝大家!