2月6日，為期10天的河南省公安警務(wù)創(chuàng)新博覽會在河南警察學(xué)院拉開帷幕。會議期間，鄭州市公安局“活土地”社區(qū)警務(wù)工作平臺(以下簡稱“平臺”)作為創(chuàng)新應(yīng)用的典型被重點介紹，受到了河南省委常委、省政法委書記、公安廳長許甘露等眾多領(lǐng)導(dǎo)的一致好評，并稱其貼近基層、貼近實戰(zhàn)。該平臺由鄭州市公安局與超圖共同研發(fā)，數(shù)據(jù)基于鄭州市數(shù)字辦提供的全市三維模型。
隨著公安信息化進(jìn)程的加快，社區(qū)民警的基礎(chǔ)工作內(nèi)容已經(jīng)從靜態(tài)環(huán)境下單純地了解人口“四知”(身份情況;知寄住理由、時間;知原戶口所在地;知有無劣跡)，擴(kuò)展到開放環(huán)境下對人、地、事、物、組織的全時空、全方位掌握;基礎(chǔ)信息的采集運(yùn)用也從單個信息搜集向綜合信息分析研判，從靜態(tài)信息向動態(tài)信息等多維信息的方向發(fā)展。社區(qū)民警基礎(chǔ)工作內(nèi)容發(fā)生了很大變化，需要將信息化建設(shè)應(yīng)用與社區(qū)基礎(chǔ)工作有機(jī)地融合在一起，把信息資源的應(yīng)用價值和潛力充分挖掘出來，全面提升社區(qū)警務(wù)信息化管理水平。為此，鄭州市公安局結(jié)合基層實戰(zhàn)需求，聯(lián)合超圖創(chuàng)新性推出了“活土地”社區(qū)警務(wù)工作平臺。
平臺以鄭州市公安局匯集的165億條海量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以云計算大數(shù)據(jù)為支撐，圍繞人、地、物、事、組織"等基本要素和“吃、住、行、消、樂”等基本軌跡，破解傳統(tǒng)警務(wù)信息不能共享共用及傳承延續(xù)等難題，將分散在眾多平臺中的社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(如流動人口、實有房屋、重點人員等)及社保、交通、教育、物業(yè)、房產(chǎn)、水電汽暖等200余項社會信息資源有機(jī)整合起來。迄今為止，平臺共向社區(qū)民警推送各類數(shù)據(jù)6.4億條。
社區(qū)警務(wù)信息在空間上的無縫集成和圖屬關(guān)聯(lián)，幫助社區(qū)民警對社區(qū)房屋、人口、車輛、警力、案件等重要資源進(jìn)行實時管控，對社區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、旅館、小區(qū)等場所進(jìn)出人員實時監(jiān)控，對重點人員、境外人員、高危人員流動范圍及時掌控，并為社區(qū)安保力量實時部署等工作提供重要技術(shù)保障，實現(xiàn)了社區(qū)范圍內(nèi)警務(wù)信息的綜合管理分析及快速反應(yīng)調(diào)度。
平臺重點強(qiáng)化社區(qū)“人、屋、車、場、網(wǎng)”的信息采集、核實和應(yīng)用，改變了以往基層民警靠腦袋記、本子寫、檔案填的工作方式。利用該平臺，民警只需查詢移動終端，轄區(qū)內(nèi)人員、場所、車輛、軌跡等信息一目了然，可直接核查信息，若發(fā)現(xiàn)異常，只需數(shù)十秒便可完成人口及場所的登記、排查，極大地提高了社區(qū)民警的工作效率， 同時解決了信息“斷檔”的情況，達(dá)到了“一警錄入，多警運(yùn)用”的效果。通過民警的不斷檢查、更新、共享匯聚了準(zhǔn)確、實時的社區(qū)數(shù)據(jù)，讓平臺像一個“活地圖”，民警足不出戶就可以掌握社區(qū)的一舉一動。
2016年“活土地”社區(qū)警務(wù)工作平臺先后在鄭州市柳林分局和21個社區(qū)試點運(yùn)行，在發(fā)現(xiàn)線索、打擊犯罪、服務(wù)群眾等方面取得顯著成效，具有以下特點：
1、終端應(yīng)用面向?qū)崙?zhàn)，打壓犯罪空間
平臺具有同步核查功能，可實現(xiàn)“采集即錄入”、“錄入即核查”。平臺可與公安各類數(shù)據(jù)進(jìn)行融合對接，如通過與在逃人員數(shù)據(jù)庫對接，利用采集信息的機(jī)會，進(jìn)行面對面核查、對比人員身份信息，實現(xiàn)了從原來的“后臺報警、指令抓捕”到現(xiàn)在的“前臺報警、當(dāng)面抓捕”的跨越。截止目前，通過信息采集比對發(fā)現(xiàn)犯罪線索177條，破獲各類案件106起，當(dāng)場抓獲網(wǎng)絡(luò)在逃人員3名，轄區(qū)刑事發(fā)案數(shù)同比下降33.6%。
2、基礎(chǔ)信息“清倉見底” ，實現(xiàn)資源共享
民警采集信息所使用的“移動錄入終端設(shè)備”，可以讀取身份證信息、采集指紋、現(xiàn)場拍照，隨時更新流動人口、安全隱患等信息，并將所有采集的信息上傳到云端，實現(xiàn)“一次采集，全網(wǎng)通用”，促進(jìn)了社區(qū)警務(wù)信息資源共享，避免了不同警種間的重復(fù)采集，打破了警種間無形的信息壁壘。
3、服務(wù)為民進(jìn)社區(qū)，贏得群眾支持
在采集信息的過程中服務(wù)群眾，實現(xiàn)群眾上門求助向民警主動上門為民服務(wù)的轉(zhuǎn)變，贏得群眾的支持與贊譽(yù)。
“活土地”社區(qū)警務(wù)工作平臺的研發(fā)和建設(shè)，全面提升了社區(qū)警務(wù)管理水平，構(gòu)建了現(xiàn)代化、立體化的社會治安防控體系。隨著平臺的進(jìn)一步應(yīng)用和推廣，將進(jìn)一步豐富公安專題信息，提高社區(qū)民警日常工作效率，提升對社區(qū)居民的服務(wù)水平。
注：本文因涉及保密內(nèi)容，部分圖片經(jīng)過特殊處理。
