自然資源部不動產(chǎn)登記平臺項(xiàng)目及全國不動產(chǎn)登記網(wǎng)上受理系統(tǒng)一期項(xiàng)目建設(shè)
隨著登記業(yè)務(wù)日趨完善和政策、市場要求的提出，目前以獨(dú)立分散為主的建設(shè)模式存在標(biāo)準(zhǔn)不一、重復(fù)建設(shè)、條塊分割、信息孤島、登記信息無法打通等弊端，產(chǎn)生了資源利用率低、運(yùn)維壓力大、數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊、無法有效支撐跨域辦理、全省統(tǒng)籌監(jiān)管等新問題。為更好地支撐政務(wù)一體化集成、跨地域的聯(lián)動辦理、數(shù)據(jù)質(zhì)量提升、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、輔助宏觀決策服務(wù)、統(tǒng)一運(yùn)維管理等新需求，超圖立足于已有不動產(chǎn)登記信息化建設(shè)基礎(chǔ)，基于云原生微服務(wù)、多租戶、二三維一體化、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、安全自主可控等關(guān)鍵技術(shù)，提出了省市縣一體化、統(tǒng)一集中部署、安全自主可控的不動產(chǎn)登記云平臺解決方案，以滿足省、市、縣三級不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)一體化、智慧化辦理、跨部門跨區(qū)域跨層級統(tǒng)一協(xié)同共享、便民利企社會化服務(wù)、深度挖掘分析監(jiān)管等業(yè)務(wù)需求。
不動產(chǎn)登記云平臺
超圖不動產(chǎn)登記云平臺以“建平臺、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管”為總體目標(biāo)，按照“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)協(xié)同、一網(wǎng)共享”的基本原則，提出了全省一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、全省一個數(shù)據(jù)庫、全省一個登記平臺、全省統(tǒng)一應(yīng)用場景、全省統(tǒng)一部署、全省統(tǒng)一運(yùn)維和全省統(tǒng)一安全保障體系“七個一”的省-市-縣一體化不動產(chǎn)登記云平臺總體架構(gòu)，平臺旨在為業(yè)務(wù)辦理人員、企業(yè)群眾和其他政府部門等多類型用戶提供省市縣一體化不動產(chǎn)登記應(yīng)用服務(wù)，支撐不動產(chǎn)多跨協(xié)同業(yè)務(wù)場景，全面賦能不動產(chǎn)登記服務(wù)，提升便民利企服務(wù)水平。
云原生微服務(wù)：打造更穩(wěn)定、更高效、更便捷的省市縣一體化不動產(chǎn)登記云平臺
“流批一體”數(shù)據(jù)治理：全省不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)質(zhì)量有保障
智慧化互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記：提供便民利企的社會化服務(wù)
多維立體全方位綜合監(jiān)管：提供智能輔助決策服務(wù)
二三維一體化：提供全空間立體化不動產(chǎn)管理與應(yīng)用
開放共享的信創(chuàng)生態(tài)：從根本上保障不動產(chǎn)信息安全
為不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果申請-審核-入庫提供流程化的管理，支持不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查業(yè)務(wù)和權(quán)籍調(diào)查單元的信息查詢，支持多種格式的權(quán)籍調(diào)查成果數(shù)據(jù)及附圖的輸出，支持業(yè)務(wù)辦理情況及臺賬的統(tǒng)計分析。不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查管理系統(tǒng)提供權(quán)籍調(diào)查申請、權(quán)籍調(diào)查審核、權(quán)籍調(diào)查入庫、權(quán)籍調(diào)查查詢、權(quán)籍調(diào)查成果輸出、權(quán)籍調(diào)查統(tǒng)計分析等功能模塊。
面向各級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，提供有房屋、土地、林業(yè)、草原、海域海島等不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的全流程管理，包括線下受理、審核、登簿、發(fā)證、查詢等應(yīng)用，支持登記業(yè)務(wù)的智能辦理。與不動產(chǎn)登記網(wǎng)上對接，支持對網(wǎng)上收件信息進(jìn)行審核、辦理。不動產(chǎn)登記系統(tǒng)提供受理?xiàng)l件審核、業(yè)務(wù)受理、業(yè)務(wù)協(xié)同、登記業(yè)務(wù)審核、業(yè)務(wù)登簿、收費(fèi)、繕證、發(fā)證、登記信息查詢、登記業(yè)務(wù)監(jiān)管統(tǒng)計分析等功能模塊。
建設(shè)不動產(chǎn)登記電子證照庫，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記電子證照信息的統(tǒng)一管理，提供不動產(chǎn)登記電子證照管理、不動產(chǎn)登記電子證照公眾服務(wù)、不動產(chǎn)登記電子證照共享服務(wù)等模塊，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)權(quán)證書、不動產(chǎn)登記證明、其他不動產(chǎn)證明文件等材料的電子證照信息化，實(shí)現(xiàn)與不動產(chǎn)登記系統(tǒng)的無縫銜接，完成電子證照信息的協(xié)同共享服務(wù)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+電子證照”的應(yīng)用。
提供不動產(chǎn)登記一窗受理平臺，通過對不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，與不動產(chǎn)登記信息平臺、房產(chǎn)交易平臺、稅務(wù)局信息平臺的實(shí)時數(shù)據(jù)交互獲取，直接抓取可利用信息進(jìn)行受理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跨部門流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一收件、統(tǒng)一分發(fā)，將收件信息推送到不動產(chǎn)、交易和稅務(wù)部門，并接收各部門業(yè)務(wù)辦理反饋。通過不動產(chǎn)登記一窗受理平臺，群眾只需進(jìn)行政服務(wù)中心“一個門”、到綜合窗口“一個窗”就能把“一件事”辦成，實(shí)現(xiàn)群眾辦事從“找部門”到“找政府”轉(zhuǎn)變，以信息化的手段，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)“一窗受理、集成服務(wù)”。
緊緊圍繞“系統(tǒng)共建、資源共享”，建立不動產(chǎn)交易與登記一體化管理系統(tǒng)，采用交易與登記一套數(shù)據(jù)庫、一個平臺的一體化工作模式，實(shí)現(xiàn)“一個窗口收件發(fā)證、內(nèi)部流轉(zhuǎn)集成辦理”。以不動產(chǎn)登記與房產(chǎn)交易的“業(yè)務(wù)一體化”、“數(shù)據(jù)一體化”、“服務(wù)一體化”、“技術(shù)一體化”和“管理一體化”五個一體化為系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)性原則，實(shí)現(xiàn)測繪管理、商品房網(wǎng)簽與備案、房屋租賃備案、不動產(chǎn)登記、查詢統(tǒng)計等房產(chǎn)交易與登記業(yè)務(wù)的一體化管理，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全范圍、全流程覆蓋，解決數(shù)據(jù)多源、系統(tǒng)多套、重復(fù)錄入、效率不高等問題。
以“最多跑一次”改革為主線，堅持統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，以“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”便民服務(wù)平臺為中樞，負(fù)責(zé)各類資源的統(tǒng)一配置、調(diào)度、監(jiān)管和調(diào)控，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”服務(wù)模式，不斷拓展不動產(chǎn)網(wǎng)上辦理，壓縮不動產(chǎn)登記辦理時限。建設(shè)不動產(chǎn)網(wǎng)頁版服務(wù)平臺、不動產(chǎn)微信版服務(wù)平臺、不動產(chǎn)掌上APP版服務(wù)平臺，推行線上統(tǒng)一申請、聯(lián)網(wǎng)審核、網(wǎng)上反饋、現(xiàn)場核驗(yàn)、一次辦結(jié)的不動產(chǎn)登記服務(wù)新模式；推出電子證照，實(shí)現(xiàn)自動核發(fā)、互認(rèn)共享，高效便捷查驗(yàn)。通過“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記的提速增效。
面向公安、民政、金融、法院等共享查詢需求部門，提供不動產(chǎn)登記共享查詢系統(tǒng)，通過統(tǒng)一共享交換接口標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌監(jiān)管對外共享情況，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)審批、交易和登記信息在有關(guān)部門間依法依規(guī)互通共享，提供不動產(chǎn)登記信息依法公開查詢服務(wù)，方便群眾辦證，提高辦證效率，消除“信息孤島”，促進(jìn)不動產(chǎn)登記信息更加完備、準(zhǔn)確、可靠，建立健全社會征信體系，保證不動產(chǎn)交易安全，保護(hù)群眾合法權(quán)益。不動產(chǎn)登記共享查詢系統(tǒng)提供機(jī)構(gòu)與用戶管理、接口管理、查詢管理、角色權(quán)限管理等功能模塊。
面對不動產(chǎn)相關(guān)管理部門對登記信息整體監(jiān)管和宏觀決策的需求，平臺利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，挖掘不動產(chǎn)登記信息內(nèi)在的空間位置、權(quán)利屬性、時空關(guān)聯(lián)等特有信息，開展不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)跨層級、跨部門、跨業(yè)務(wù)多維聯(lián)動分析和綜合展示。基于土地、房產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等各類數(shù)據(jù)，構(gòu)建指標(biāo)模型體系，對各類指標(biāo)實(shí)時監(jiān)管與統(tǒng)計分析，實(shí)現(xiàn)對不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)總量、結(jié)構(gòu)、時序、分布、變化多維度的統(tǒng)計數(shù)據(jù)以豐富的圖表進(jìn)行交互呈現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)對不動產(chǎn)登記工作的日常監(jiān)管決策，提升不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)質(zhì)量和挖掘價值，增強(qiáng)數(shù)據(jù)治理能力。
