我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征

0 引言

近年來(lái), 隨著地理信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用需求的增加, 以 GIS、遙感和 GPS 為核心的地理信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。如何更好地促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已經(jīng)成為地理信息界和 IT 領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題, 同時(shí)也引起政府主管部門的關(guān)注。

地理信息產(chǎn)業(yè)指標(biāo)是制定產(chǎn)業(yè)政策的重要依據(jù), 也是從事這一產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和投資者非常關(guān)心的問(wèn)題。然而, 我國(guó)至今還沒(méi)有建立地理信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系, 也沒(méi)有專門的地理信息產(chǎn)業(yè)管理部門,獲取和掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指標(biāo)和數(shù)據(jù)極其困難。只有一些機(jī)構(gòu)和學(xué)者對(duì)地理信息產(chǎn)業(yè)狀況做過(guò)調(diào)查和研 究: 香港大學(xué)孔云峰[ 1] 于 2000 年曾通過(guò)整理和統(tǒng)計(jì) 中國(guó) GIS 研究、教育、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)相關(guān)的數(shù)據(jù), 對(duì)中 國(guó)的 GIS 產(chǎn)業(yè)狀況和應(yīng)用前景進(jìn)行評(píng)估。2003 年, 科技部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司曾組織力量對(duì)我國(guó) GIS 產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況作過(guò)一次調(diào)查。中國(guó)科學(xué)院地理 科學(xué)與資源研究所王智勇[ 2] 通過(guò)文獻(xiàn)計(jì)量方法, 對(duì) 地理信息產(chǎn)業(yè)中 GIS 技術(shù)在中國(guó)的創(chuàng)新擴(kuò)散模型進(jìn) 行研究。這些調(diào)查和研究對(duì)于了解和分析地理信息 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀, 研究其總體特征, 大有幫助。 本文試圖在收集和整理相關(guān)資料和文獻(xiàn)的基礎(chǔ) 上, 從政策、市場(chǎng)、企業(yè)、產(chǎn)品等方面, 對(duì)我國(guó)目前地 理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和總體特征進(jìn)行分析。

1 我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)從 20 世紀(jì)80 年代開(kāi)始, 經(jīng)歷了技術(shù)跟蹤和實(shí)驗(yàn)應(yīng)用, 目前已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段, GIS 產(chǎn)業(yè)和GPS 產(chǎn)業(yè)已具有一定的市場(chǎng)規(guī)模。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì), 2003 年全國(guó) GIS 企業(yè)已超過(guò) 400 家, 總產(chǎn)值超過(guò) 10 億元, 連同國(guó)家部門、機(jī)構(gòu)和數(shù)據(jù)加工部分, GIS 產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò) 20 億元。GPS 產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域, 據(jù)有關(guān)部門估計(jì), 我國(guó)僅衛(wèi)星導(dǎo)航市場(chǎng)的總量在 2002年就已達(dá)到 39. 5 億, 2003 年的市場(chǎng)總量為 70 億左右。1998 年以后, 市場(chǎng)的年遞增率由 30% 上升到了50% [ 3] 。

我國(guó)的一些地理信息產(chǎn)品已達(dá)到或接近當(dāng)前國(guó)際先進(jìn)水平。數(shù)據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化研究也取得了一定的成果, 成功地建立了一批大型系統(tǒng)并投入應(yīng)用。地理信息的產(chǎn)業(yè)化過(guò)程出現(xiàn)了一些增長(zhǎng)點(diǎn), 產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)以及市場(chǎng)體系方面的研究也在逐步展開(kāi)。在教育和人才培養(yǎng)方面, 我國(guó)已有 100 多所高等院校從事地理信息技術(shù)的教育, 有 200 多所研究所開(kāi)展了地理信息技術(shù)研究[ 4] 。

盡管如此, 我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模與國(guó)際相比仍有很大差距。據(jù)美國(guó) HAL 公司估計(jì), 2001年全球地理信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)約為 240 億美元, 并預(yù)計(jì)以每年 12% 的速度增長(zhǎng)[ 5 \ <。據(jù) Daratech 估計(jì), 全球GIS 市場(chǎng)年均增長(zhǎng)率高達(dá)35% , 2005 年將形成 500 億美元的市場(chǎng)規(guī)模。據(jù)權(quán)威部門預(yù)測(cè), 全球 GPS 市場(chǎng)在2005 年將達(dá)到 140 億美元。技術(shù)市場(chǎng)研究公司ABI 2003 年預(yù)測(cè), GPS 導(dǎo)航市場(chǎng)在 2008 年之前將達(dá)到220 億美元。此外, 我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有形成規(guī)模性龍頭企業(yè), 生產(chǎn)、銷售和服務(wù)體系還未建立, 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完整, 產(chǎn)業(yè)鏈也還沒(méi)有形成。在教育與人才、組織建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面也不太成熟。產(chǎn)業(yè)的供給量和需求量較小, 市場(chǎng)比較破碎, 產(chǎn)業(yè)尚處在發(fā)展的誕生期或萌芽期。

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