（1. 水利部水利信息中心，北京 100053；
2.北京萬(wàn)博智業(yè)股份有限公司，北京 100084；
3.北京超圖軟件股份有限公司，北京 100015；
4.北京東方道邇信息技術(shù)股份有限公司，北京 100080）
論文來(lái)源：《水利信息化》 2013年4月第2期
摘要:簡(jiǎn)單介紹第一次全國(guó)水利普查空間數(shù)據(jù)采集處理系統(tǒng)的建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目特點(diǎn)，詳細(xì)敘述針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)和難點(diǎn)開(kāi)展的建設(shè)管理工作。為了按時(shí)、保質(zhì)、保量完成普查任務(wù)，引入項(xiàng)目建設(shè)管理第三方監(jiān)理和空間數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控管理等內(nèi)容，在項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范性和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制有效性等方面發(fā)揮了巨大作用。為全國(guó)性水利信息化項(xiàng)目建設(shè)管理提供參考。
關(guān)鍵詞: 水利普查,建設(shè)管理,空間數(shù)據(jù),信息化建設(shè)
水利普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是國(guó)家水資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分，是國(guó)家基礎(chǔ)水信息的基準(zhǔn)性調(diào)查 [1]。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)水利普查的通知》（國(guó)發(fā)[2010] 4 號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“通知”），第一次全國(guó)水利普查主要包括 7 項(xiàng)任務(wù)，包括全面查清我國(guó)江河湖泊和水利工程基本情況及經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水狀況，查清河流湖泊開(kāi)發(fā)治理保護(hù)、水土保持和水利行業(yè)能力建設(shè)情況和建立國(guó)家基礎(chǔ)水信息平臺(tái)。為貫徹落實(shí)通知精神，初步建立國(guó)家基礎(chǔ)水信息平臺(tái)，根據(jù)《第一次全國(guó)水利普查總體方案》（國(guó)水普辦[2010] 16 號(hào)）關(guān)于建立水利普查空間數(shù)據(jù)庫(kù)的要求，制定了《第一次全國(guó)水利普查空間數(shù)據(jù)采集與處理實(shí)施方案》，作為該項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施指南。
空間數(shù)據(jù)采集處理系統(tǒng)主要用于縣、地市級(jí)、省、流域和國(guó)家級(jí)普查機(jī)構(gòu)對(duì)本級(jí)水利普查對(duì)象進(jìn)行空間數(shù)字化采集與處理，是水利普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)不可缺少的一部分，是最終在省、流域和國(guó)家級(jí)分別建立水利普查空間數(shù)據(jù)庫(kù)，形成普查綜合成果數(shù)據(jù)庫(kù)的重要技術(shù)工具 [2]。
普查空間數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)要求在縣/地市級(jí)完成本級(jí)空間數(shù)據(jù)采集，在省級(jí)完成匯總接邊，在流域和國(guó)家級(jí)完成空間數(shù)據(jù)接邊、轉(zhuǎn)換、入庫(kù)、空間屬性關(guān)聯(lián)映射等建庫(kù)程序，并最終按省分切與分發(fā)。
由于縣/地市級(jí)與其他級(jí)對(duì)軟件功能要求與運(yùn)行環(huán)境完全不一樣，故此空間數(shù)據(jù)采集處理系統(tǒng)分采集版與處理版。采集版部署在縣/地市級(jí)，采用文件型空間數(shù)據(jù)庫(kù)，在涉密單機(jī)上運(yùn)行；處理版部署在省、流域和國(guó)家級(jí)，采用基于大型關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)的空間數(shù)據(jù)庫(kù)和客戶端/服務(wù)器（C/S）模式，在涉密網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中運(yùn)行。
基于單機(jī)使用環(huán)境和后臺(tái)數(shù)據(jù)，以文件方式管理的數(shù)據(jù)錄入、編輯子系統(tǒng)，可滿足數(shù)據(jù)錄入、編輯、規(guī)則符合性檢查等基本功能，使用單位無(wú)需另購(gòu) GIS 和數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)等軟件環(huán)境。軟件架構(gòu)如
基于客戶端/服務(wù)器（C/S）或?yàn)g覽器/服務(wù)器（B/S）、局域網(wǎng)環(huán)境的多用戶協(xié)同應(yīng)用模式，該系統(tǒng)不僅能完成數(shù)據(jù)錄入、編輯等基本功能，還具備數(shù)據(jù)審核、匯總、入庫(kù)、元數(shù)據(jù)著錄等功能，該應(yīng)用子系統(tǒng)需要部署在該級(jí)普查機(jī)構(gòu)購(gòu)買或自行搭建的與廠家所提配置相一致的 GIS 服務(wù)器和桌面套件、支持空間數(shù)據(jù)管理要求的大型關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)環(huán)境。
為滿足省級(jí)空間數(shù)據(jù)匯總建庫(kù)要求，在省級(jí)普查機(jī)構(gòu)要求按第 2 種配置標(biāo)準(zhǔn)自行準(zhǔn)備相應(yīng)的軟硬件環(huán)境，在部分經(jīng)濟(jì)條件較好的地市也可比照該標(biāo)準(zhǔn)自行搭建相應(yīng)的軟硬件環(huán)境加快數(shù)據(jù)建庫(kù)速度，提高后續(xù)自行維護(hù)、使用數(shù)據(jù)的便捷性，但不作為硬性要求強(qiáng)制統(tǒng)一貫徹。軟件架構(gòu)如圖 2 所示。
水利普查空間數(shù)據(jù)采集與處理系統(tǒng)嚴(yán)格遵循國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制印發(fā)的《第一次全國(guó)水利普查空間數(shù)據(jù)采集與處理技術(shù)規(guī)定》，以縣級(jí)水利普查區(qū)劃為基本工作單元，進(jìn)行水利普查對(duì)象空間數(shù)據(jù)的采集與處理，逐級(jí)匯交水利普查空間數(shù)據(jù)成果。主要采用內(nèi)業(yè)標(biāo)繪（利用電子工作底圖）為主，外業(yè)采集（利用 GPS 坐標(biāo)采集設(shè)備）為輔的工作方法進(jìn)行。
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